Техэксперт: Экология

2021-08-02 15:00:16 А знаете ли Вы?

Исключение проверки из ежегодного плана допускается в связи с принятием органом государственного контроля (надзора), осуществляющим государственный контроль (надзор) с применением риск-ориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности (п.п. а п.7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489).

Грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются, в том числе (ст.91 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"):

- отсутствие оснований проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
- нарушение периодичности проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия.

Таким образом, если у объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) сменилась категория риска, данная информация должна быть отражена в Реестре контрольно-надзорных мероприятий, и как результат – внесены изменения в план контрольный мероприятий самим надзорным органом.

Хозяйствующие субъекты, которые полагают, что проверка в отношении них включена в ежегодный план в нарушение нормативных правовых актов, вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении проверки в отношении объекта из ежегодного плана по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268 (п.2 Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268 (далее – Правила подачи заявления).

Также причиной исключения предприятия из плана проверок может служить смена категории НВОС на IV при проведении актуализации учетных сведений об объекте НВОС, так как в отношении таких объектов плановые проверки не проводятся.

Более подробно с особенностями подачи заявления об исключении предприятия из ежегодного плана проведения проверок Вы можете ознакомиться в Правилах подачи заявления . Открыть/Комментировать

2021-08-02 14:42:05 Напоминаем!

Плановые проверки, проведение которых было запланировано на 2021 год, подлежат проведению в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, утвержденными в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (п.7 ст.98 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ).

Формирование ежегодного плана проверок, его согласование с органами прокуратуры, включение в него и исключение из него проверок в течение года осуществляется в соответствии с Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2428.

Планы проверок публикуются на официальных сайтах надзорных органов и Генеральной прокуратуры РФ (п.13 Правил).

Узнать о том, планируется ли в отношении Вашего объекта негативного воздействия на окружающую среду плановая проверка в части соблюдения природоохранного законодательства в этом году можно в Сводном плане проверок Росприроднадзора на 2021 год. Открыть/Комментировать

2021-08-02 08:31:01 Обзор изменений природоохранного законодательства 02.08.2021

Проекты НПА:

Лесное законодательство:

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации в части установления запрета на предоставление машин (в том числе самоходных машин, других видов техники) и (или) оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений и транспортировки древесины из леса, иным лицам".

Водные биологические ресурсы:

Проект приказа Минсельхоза России "Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2021 году".

Административная ответственность:

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Открыть/Комментировать

2021-07-30 12:00:25 Планируется утвердить порядок предоставления недр для оценки пригодности с целью строительства объектов для захоронения отходов

Опубликован Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности" (далее - Проект).

В настоящее время действует Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденный Приказом Минприроды России от 10.11.2016 N 583.

Проектом планируется отдельно сформировать процедуру предоставления права пользования участками недр для оценки пригодности участка недр с целью строительства объектов для захоронения отходов.

В соответствии с Проектом для получения права пользования участком недр необходимы следующие документы и сведения (п.3 Проекта):

- заявка, в которой должны быть указаны сведения о заявителе;
- сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование (описание границ участка недр, карта-схема участка недр и др.);
- предложения заявителя об условиях пользования участком недр;
- перечень разрешений (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с пользованием участком недр;
- и др.

Заявки о предоставлении права пользования участками недр, поданные в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их подачи (п.1 Проекта).

Проект не утвержден и носит информативный характер.

Ознакомиться с полным текстом Проекта можно здесь . Открыть/Комментировать

2021-07-30 09:31:09 Обзор изменений природоохранного законодательства 30.07.2021

Проекты НПА:

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";

Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр в соответствии с государственным заданием, предусматривающим осуществление государственного геологического изучения недр федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа";

Проект Минприроды России "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов";

Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр в соответствии с государственным контрактом, заключенным Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, для осуществления геологического изучения недр";

Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Перечня государственных специализированных хранилищ образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр";

Проект Минприроды России "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра";

Проект приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности". Открыть/Комментировать

2021-07-30 09:30:14 Обзор изменений природоохранного законодательства 30.07.2021

Опубликованные НПА:

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.07.2021 N 519 "Об установлении порядка ведения, структуры, состава и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 345 и от 17 июня 2014 г. № 269";

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2021 N 512 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 964";

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.07.2021 N 509 "Об установлении Порядка согласования ограничений охоты в соответствующих охотничьих угодьях, определенных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)". Открыть/Комментировать

2021-07-29 12:00:16 Расширены полномочия Минприроды России в области лесных отношений

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 N 1251 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (далее - Изменения).

Согласно Изменениям, Минприроды России теперь разрабатывает следующие нормативные правовые акты:

- состав сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной древесине;
- порядок представления сведений, содержащихся в государственном лесном реестре;
- порядок присвоения номеров лесничеству, лесному кварталу, выделу, участку, лесосеке, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр;
- и др.

Ознакомиться с полным текстом Изменений можно здесь Открыть/Комментировать

2021-07-29 09:31:08 Обзор изменений природоохранного законодательства 29.07.2021

Проекты НПА:

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых и размера платы за ее проведение". Открыть/Комментировать

2021-07-29 09:30:10 Обзор изменений природоохранного законодательства 29.07.2021

Опубликованные НПА:

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 N 1251 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации". Открыть/Комментировать