Набор видов деятельности, которые включаются в сферу содействи | Конфликты. Политика

Набор видов деятельности, которые включаются в сферу содействия международному развитию в России, и их масштабы — предмет для дискуссий как минимум последних десяти лет.

Михаил Ермолов, заместитель начальника Управления экономического сотрудничества @rossotrudnichestvo в своей статье дает экспертную оценку масштабов и содержания российского содействия развитию других государств.

Основные выводы

Общий объем различных потоков помощи из России за последние десять лет, по консервативным оценкам, превысил 300 млрд долл.

Основной объем российского СМР в порядке убывания объемов предоставляется в виде репатриации доходов трудовых мигрантов в СКВ, ПИИ, в форме субсидирования энергопотребления в странах ближнего зарубежья через внешнеторговые преференции, а также путем предоставления государственных кредитов, связанных с целями развития.

Реальный объем российского содействия международному развитию на два порядка превышает официальную помощь развитию, что связано как с пробелами в системе учета потоков самой официальной помощи, так и со сложившейся практикой предоставлять основной объем поддержки не по официальным каналам, а в виде поддержки трудовой иммиграции, зарубежных инвестиций и внешнеторговых преференций.

Основными получателями различных потоков российской помощи по официальным каналам являются Куба и Киргизия, по репатриации трудовых доходов — государства Центральной Азии и Турция, по прямым иностранным инвестициям — Беларусь, Казахстан, Украина, Турция, по внешнеторговым преференциям — Беларусь, Таджикистан, Армения, по предоставлению государственных кредитов — Беларусь, Бангладеш, Венесуэла.

По причине малой доли собственных проектов развития и использования каналов международных организаций российская официальная помощь развитию пока не стала «драйвером» для различных видов внешнеэкономической деятельности, а также для других потоков помощи развитию. Крупнейшим бенефициаром потоков российской помощи за рамками ОПР является, несомненно, Беларусь, и только в случае с Киргизией можно условно говорить о корреляции потоков официальной помощи и частных потоков в виде денежных переводов трудовых мигрантов.

В течение последнего года были приняты принципиально важные решения о координации российского содействия международному развитию в рамках Межведомственной комиссии по вопросам содействия международному развитию и разрабатываемой государственной программы «Содействие международному развитию», что должно обеспечить синергетический эффект и повысить эффективность различных видов российского СМР.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/granitsy-i-masshtaby-rossiyskogo-sodeystviya-mezhdunarodnomu-razvitiyu/