2022-07-07 19:31:30
«Негосударственный сектор и благополучие граждан» - тема конференции «Конкуренция на равных», которая прошла сегодня в Общественной палате РФ.
Привлечение негосударственного сектора к оказанию бюджетных услуг создаёт здоровую конкурентную среду, повышает адресность и доступность социальных услуг для населения. Толчком к развитию данной деятельности послужил
Федеральный закон № 189-ФЗ «О государственном социальном заказе» - обеспечение поэтапного доступа социально-ориентированных коммерческих и некоммерческих организаций (НКО), в том числе ИП и обычных физлиц, ведущих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, которые власти выделяют на предоставление социальных услуг населению.
Но всё ли так просто? Разбирались члены ОП РФ и общественных палат субъектов РФ, представители негосударственных исполнителей услуг, Минфина России, Минтруда России, Минздрава России, Минспорта России, Ростуризма, Минпросвещения России, в том числе директор центра развития социального предпринимательства Международной школы бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ
Богатов Денис Сергеевич.
«Стоит отметить, что 189 Федеральный закон – большая возможность для социальных предпринимателей быть более устойчивыми в экономическом плане, но на сегодняшний день в законе нет отсылки на защиту прав самих исполнителей социальных услуг, в связи с этим, исполнителю сложно доказать, что его услуга была оказана качественно. В целом, закон важно развивать и тиражировать, в том числе проводить разъяснительную работу с главами регионов по внедрению закона, ведь для них этот закон даёт возможность предоставлять наиболее качественные услуги населению», отметил Денис Богатов.
О сложностях с пониманием закона со стороны региональных госорганов отметила и исполнительный директор фонда региональных социальных программ «Наше Будущее»
Юлия Жигулина, отметив, что решить проблему низкой вовлеченности НКО поможет акселерационная программа, которую фонд проведет в сентябре - декабре 2022 года в восьми регионах.
Объем получателей услуг в рамках соцзаказа превысил 5 млн человек, рассказал замминистра финансов
Алексей Лавров.
Лавров отметил, что на старте в 2020 году в пилотный проект вошли 16 регионов, с 2021 года их стало 30, а в этом году добавились еще четыре региона.
"Это уже не пилот, а законодательно закрепленный механизм", - пояснил он. По его словам, в то же время доля участия НКО в механизме пока остается незначительной.
«Сами по себе масштабы вовлечения негосударственного сектора в соцзаказ пока незначительные. В прошлом году 40 организаций НКО по всей стране поучаствовали в соцзаказе. Само по себе вовлечение НКО в сферу социальных услуг гораздо шире. Причина, видимо, в тех услугах, которые не охвачены соцзаказом и тех регионах, которые не вошли в социальный заказ», - пояснил он.
Знакомы ли Вы с законом соцзаказа? Как Вы относитесь к вовлечению негосударственного сектора в оказание социальных услуг населению? Поделитесь в комментариях
45 views16:31