Веское слово публициста и писателя. Роман Грачёв: Публичные с | Челябушка
Веское слово публициста и писателя. Роман Грачёв:
Публичные слушания по новым правилам землепользования и застройки (ПЗиЗ) пройдут в Челябинске 27 июля. Чтобы точнее обозначить масштаб и значимость мероприятия, можно было бы прибегнуть к аллегориям, но достаточно упомянуть, что на этот раз слушания пройдут не в тесном помещении Дома архитекторов, а в кинотеатре имени Пушкина. Вероятно, это будут "слушания всех слушаний".
Предыдущие ПЗиЗ были приняты в 2012 году. С тех пор многое изменилось, в том числе был принят новый генеральный план развития города, рассчитанный до 2035-2040 гг.. И хотя правила застройки, в отличие от генплана, не утверждают никаких конкретных проектов, они всё же имеют большое значение для бизнеса, в первую очередь для застройщиков. Разработчики новых правил (в их числе, кстати, неожиданно покинувший пост главного архитектора Павел Крутолапов) уверяют, что они должны создать "более выгодные условия для программ комплексного развития территорий, увеличить инвестиционный потенциал земель за счёт большей разрешённой плотности застройки и, соответственно, большей рентабельности" (цитата по "Деловому кварталу").
Давайте я озвучу ещё немного сухой специфической информации, а ниже перейду к упрощённым обывательским формулировкам. Итак, есть такой показатель - коэффициент плотности застройки. Он определяется как отношение суммарной площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка. Для многоквартирных жилых домов показатель составляет 0,4, для реконструируемых многоквартирных домов - 0,6, для жилых домов с участками для подсобного хозяйства - 0,3. В Челябинске сейчас коэффициенты колеблются как раз в указанном диапазоне, но новые ПЗиЗ предлагают увеличить их в несколько раз - аж до 3,5. Друзья, это круче, чем в соседнем Екатеринбурге, где в центре города уже яблоку негде упасть.
В чём значимость и важность предстоящих слушаний для нас, обычных жителей? В том, что это будет рассмотрение вопроса в комплексе, а не битва за каждую отдельно взятую зелёную лужайку, уничтоженную под строительство нового здания (в последнее время публичные слушания у нас проходят исключительно "с попкорном"). По сути, мы будем решать, выдавать ли карт-бланш на максимальное уплотнение Челябинска. Подозреваю, что многие из нас не сильны в градостроительстве и руководствуются исключительно субъективными ощущениями: было-стало, удобно-неудобно, красиво-некрасиво, - но на слушаниях наверняка будут присутствовать и независимые эксперты - те же наши любимые урбанисты, - и вот их интересно будет послушать.
На моей памяти различные программы развития города перекраивались множество раз. Один только многострадальный генеральный план чего стоит. Я прекрасно помню, что предпринимались попытки полного отказа от уплотнения в пользу расширения городского пространства. Но расширяться-то уже особо некуда, Челябинск почти до Кременкуля дошёл (как говорил один киноперсонаж Александра Ильина, "Москва - понятие растяжимое, её скоро на Магадан натянут"). Вероятно, новые правила игры - не прихоть отдельных чиновников или представителей бизнеса как бенефициаров процесса. По крайней мере хочется в это верить. А ещё хочется, чтобы простой принцип "удобно-неудобно, красиво-некрасиво" в списке приоритетов стоял выше принципа "прибыльно-убыточно".
И раз уж я упомянул Павла Крутолапова, приложившего руку к новым ПЗиЗ, не хочу ли я, пользуясь случаем, прокомментировать его внезапную отставку? Да не особо. Конспирология - не самый любимый мой жанр. Лучше приходите на слушания в кинотеатр имени Пушкина 27 июля в 13:30. Подозреваю, будет жарко.
