2022-11-01 14:33:17
Павел Дуров всем напомнил, что сегодня вступает в силу Digital Markets Acts (DMA) – новый европейский регламент, ограничивающий возможности техногигантов в ЕС.
Этот регламент запрещает крупным компаниям (“гейткиперам”) использовать свои продукты и ключевые сервисы в ущерб рынку, устанавливая для них обязательства с большими штрафами за нарушение.
Глобально DMA – это просто дополнения в европейское антимонопольное законодательство, которые распространяются на конкретные IT-компании и детализируют запреты про злоупотребление доминирующим положением.
Кто подпадает под определение “гейткипера”?
Гейткипер – любая компания, которая одновременно соответствует трем критериям:
(1) оказывает значительное влияние на внутренний рынок, то есть имеет годовой оборот больше €7,5 млрд в течение последних 3-х лет или рыночную капитализацию больше €75 млрд;
(2) предоставляет ключевой сервис, являющийся важным каналом для достижения продавцами (business users) конечных пользователей, то есть предоставляет ключевой сервис более 45 млн активным, проживающим в ЕС, конечным пользователям или более 10 тыс. продавцам, зарегистрированных в ЕС, ежемесячно; и
(3) имеет прочное положение в своей деятельности или может занять его в обозримом будущем, то есть соответствует критерию (2) в течение последних 3-х лет.
В особых случаях гейткипером может быть признана компания, которая соответствует качественным критериям, приведенным выше, но не дотягивает до установленных там порогов.
Что такое ключевой сервис или “core platform service”?
Ключевой сервис – любой из этих десяти видов:
(1) Цифровые посредники (Google Play, App Store);
(2) Поисковые системы (Google);
(3) Социальные сети (Facebook);
(4) Платформы для обмена видео (YouTube);
(5) Коммуникационные сервисы (WhatsApp, Gmail, Telegram);
(6) Операционные системы (Windows, Android, IOS);
(7) Веб-браузеры (Chrome);
(8) Виртуальные ассистенты;
(9) Сервисы облачных вычислений (AWS);
(10) Сервисы по размещению рекламы в интернете (Google Ads).
Как вы понимаете, компаний, которые одновременно является гейткиперами и предоставляют ключевые сервисы, не так много в мире.
Для гейткиперов предусмотрен ряд запретов
Гейткиперам запрещается делать множество вещей, которые выгодны им, но обычно вредны рынку, среди которых запреты:
— Обеспечивать преференциальную выдачу результатов поисковой системой (self-preferencing). Компании вроде Google применяют эту технологию для лучшего отображения своих продуктов собственным поисковиком.
— Использовать персональные данные пользователей, полученные из других приложений, подконтрольных той же компании. Например, Facebook может быть запрещено использовать данные, полученные от его дочерней компании WhatsApp.
— Обязывать продавцов предлагать свои товары/услуги только через ключевой сервис. Разработчики приложений смогут предлагать пользователям разные условия покупки, в том числе более дешевые и без использования ключевого сервиса. Это правило поможет обойти 30%-ю комиссию App Store или обязанность продавцов предлагать самые выгодные условия продажи электронных книг на Amazon.
— Ограничивать удаление удаление любых приложений. На Android и iOS можно будет удалять встроенные приложения кроме объективно необходимых (“настройки”).
— Обязывать пользователей/продавцов использовать только системы идентификации/браузеры/платёжные сервисы гейткипера. Apple не сможет заставить вас платить в App Store через Apple Pay без альтернативных способов.
— Использовать непубличные данные продавцов для конкуренции с ними: Amazon в одном антимонопольном деле обвинялся в использовании недоступной в публичных источниках информации, которую продавцы оставляли на его платформах, чтобы конкурировать с ними же.
Ответственность за нарушение DMA
По хорошей европейской традиции предусмотрены оборотные штрафы за нарушение DAM – до 10% общемировой выручки за предыдущий год.
Когда ждать эффекта от DMA
DMA вступил в силу сегодня 1 ноября 2022 г., но большинство его положений начинает применяться через полгода: со 2 мая 2023 г.
447 viewsedited 11:33
B
