Ivan Begtin

2021-03-12 14:04:30 Собственно стало происходить то что я предсказывал, основное применение данных собираемых государством в ФНС и не только - это деньги. Коммерсант пишет про адресность выплат по бедности [1] как инициативу Минтруда по корректировке выплат тем у кого сочтут "избыточность имущества". Декларируемая цель благая, давайте не будем помогать тем кто богатый (на самом деле это обычно люди со средними доходами), а самым бедным увеличим выплаты вдвое.

Я не буду говорить хорошо это или плохо, я могу лишь сказать что фискальное применение собираемых государством данных является сейчас основным. Причины этого и в текущем составе Правительства и в том что экономика таких инициатив (ФЭО), как правило, сходится.

Чем это окажется на практике? Снижение межбюджетных трансфертов в субъекты федерации, уменьшение фактически перечисляемых средств жителям субъектов федерации. Может ли это отразится на ВРП регионов и экономике в отдельных поселениях и городах? Может.

Ссылки:
[1] https://www.kommersant.ru/doc/4723190

#data #taxes #payments #mintrud Открыть/Комментировать

2021-03-12 09:51:01 В Arstechnica две заметки о том как Роскомнадзор блокировал Twitter в России [1] [2] в них, в том числе, независимое подтверждение что это ошибка в регулярном выражение при блокировке по подстроке "t.co", поскольку аналитики из Kentik [3] (компания специализирующаяся на сетевом мониторинге) обнаружили заметное падение трафика в сети Ростелекома [4].

О ситуации также пишет NYT [5] и тоже делают акцент что Минцифра опровергала связь недоступности госсайтов и блокировок Twitter'а в самом Twitter аккаунте министерства.

В целом очень жаль что мало то немногое за что позитивно относятся к России в других странах - это антиковидная вакцина, а над действиями Роскомнадзора разьве что не смеются.

Ссылки:
[1] https://arstechnica.com/gadgets/2021/03/a-russian-isp-confirms-roskomnadzors-twitter-blocking-blooper/
[2] https://arstechnica.com/information-technology/2021/03/russian-attempt-to-throttle-twitter-appears-to-backfire/
[3] https://www.kentik.com
[4] https://cdn.arstechnica.net/wp-content/uploads/2021/03/kentik-russia-throttling-twitter.png
[5] https://www.nytimes.com/2021/03/10/world/europe/russia-twitter.html

#regulation #internet Открыть/Комментировать

2021-03-12 09:45:30 The GovLab выпустили The Third Wave ofOpen Data Toolkit [1] гайд советов как внедрять подходы 3-й волны открытых данных. Полезный документ, концептуально раскладывающий основные шаги верхнеуровневой стратегии, а сам документ написан так чтобы на него было бы удобнее ссылаться при разработке национальных стратегий работы с данными.

Лично я читаю подобные документы уже давно со специальной табличкой куда вношу новые термины и определения от данных. В этот раз это:
- data sharing ecosystems
- data education programs
- data processing environment
- data infrastructure literacy

Все новые термины теперь уже 3-х составные, а всего у меня накопилось 175 терминов из документов самых разных консультантов и официальных стратегий.

Ссылки:
[1] http://files.thegovlab.org/The-Third-Wave-of-Open-Data-Toolkit.pdf

#opendata #data Открыть/Комментировать

2021-03-11 17:32:41 Депфин Москвы обновил портал "Открытого бюджета г. Москвы" (https://budget.mos.ru). У портала теперь полностью обновленный интерфейс (к которому нужно привыкнуть) и содержание.

Из явных нововведений:
- раздел "Открытость" и подраздел "Открытые данные". Но, например, последние наборы данных были загружены в середине октября. То есть, бюджета на этот год в формате открытых данных на портале нет;

- раздел "Госпрограммы". Было бы здорово добавить обновленные и архивные паспорта госпрограмм (по случайно выбранной госпрограмме на сайте нашла Постановления от 2011 года) и регпрограмм и выводить контракты по госпрограммам (взять их можно, например, из API проекта СП РФ "Госрасходы");

- раздел "Обучающий сервис" с 9 текстовыми уроками по бюджетной грамотности для граждан;

- раздел "Внутригородские МО" с базовой информацией о доходах/расходах муниципалитетов и возможностью скачать информацию в удобном для пользователя формате (сейчас данные представлены до разделов/подразделов, хотелось бы большую детализацию);

- можно посмотреть исполнение бюджета Москвы (план и факт) на интересующую дату, и скачать показатели в формате xls (правда, отображаются и скачиваются данные только за одну выбранную дату);

- странно, что на сайте не представлены нацпроекты.

Приятно, что Депфин Москвы переработал портал и расширил возможности по выгрузке той информации, которая отображается на страницах, но хотелось бы все представленные на сайте данные скачивать и в формате открытых данных, т.к. на страницах отображаются урезанные сведения.

Не хватает, например, машиночитаемых датасетов по бюджету на этот и предыдущие годы, датасетов по исполнению бюджета Москвы, датасетов с бюджетами МО (или хотя бы с теми сведениями, которые представлены на сайте). Открыть/Комментировать

2021-03-11 17:11:02 Исторические проекты на открытых данных - это, например, проект по гражданской войне в Испании [1] от испанской НКО Innovations in human rights. Они собрали данные из более чем 232 источников и базу из 1.2+ миллиона документов [2] через визуализацию которых рассказывают историю Испании того времени. Например, визуализация 800 дней бомбёжки Барселоны [3].

Их проект напоминает работу Мемориала в России [4] с той лишь разницей что масштабы работы Мемориала, скорее всего больше.

Ссылки:
[1] https://ihr.world/en/
[2] https://scwd.ihr.world/en/
[3] https://btvdatalab.github.io/barcelona-800-dies-sota-bombes-/navegable.html
[4] https://www.memo.ru/ru-ru/

#opendata #data #ngo #history Открыть/Комментировать

2021-03-11 15:29:18 В Forbes моя свежая колонка "Разведка боем: как Роскомнадзор меняет модель управления Рунетом" [1] про последние события с замедлением Роскомнадзора.

Ссылки:
[1] https://www.forbes.ru/tehnologii/423155-razvedka-boem-kak-roskomnadzor-menyaet-model-upravleniya-runetom

#regulation #internet #russia Открыть/Комментировать

2021-03-11 15:23:03 Sanitas, испанская медицинская страховая компания, вхолящая в холдинг Bupa запустила инициативу Data4Good в рамках которой предоставляет доступ к собранным ими данным о COVID-19 [1]

Хотя они и называют это открытыми данными, но, конечно, это не открытые данные в общепринятом смысле потому что для получения доступа надо рассказать о своём исследовании, заполнить форму и направить им на рассмотрение. Тем не менее это подпадает под идею data sharing и частично open access, поскольку акцент сделан на исследователях.

Подробнее на испанском языке [2]

Ссылки:
[1] https://landing.sanitasweb.es/data/opendatacovid/english.html
[2] https://corporativo.sanitas.es/sanitas-abre-a-la-sociedad-sus-datos-medicos-anonimizados/

#opendata #spain #covid-19 Открыть/Комментировать

2021-03-10 23:23:58 Свежий доклад The NSCAI Final Report [1] от National Security Commission on Artificial Intelligence с набором предложений по реорганизации использования ИИ в США в целях национальной обороны.

В докладе 756 страниц, но читается легко, многое посвящено данным и создаваемым алгоритмам которые на данных основаны. Несмотря на военную ориентацию доклада в нём также есть про открытые данные и обмен данными (data sharing) для эффективной разработки ИИ.

В качестве противников и конкурентов постоянно упоминаются Китай и Россия и единственно где они упоминаются как партнеры - это разработка технологий избегания столновений в космосе.

Выводов там много, например, в виде рекомендации увеличить военные расходы на исследования ИИ в несколько раз.

Лично у меня нет симпатии к новой гонке вооружений через ИИ, человечество могло бы придумать куда больше способой эффективного вложения ресурсов, но, похоже что этой самой гонки вооружений не избежать, потому что важнейший посыл доклада - это:
A global treaty prohibiting the development, deployment, or use of AI-enabled and autonomous weapon systems is not currently in the interest of U.S. or international security

Иначе говоря США сейчас не выгодно инициировать или поддерживать ограничения на автономное оружие и в самые ближайшие годы гонка вооружений выйдет на новый виток, а ведь военно-промышленным комплексам это оружие ещё и надо продавать и где-то тестировать. А значит уже скоро мир ждут новые войны.

Ссылки:
[1] https://www.nscai.gov/wp-content/uploads/2021/03/Full-Report-Digital-1.pdf

#ai #war #data Открыть/Комментировать

2021-03-10 22:45:52 О всяких "мелочах" открытости государства тезисами. То что не попадает в разного рода аналитику, годовые доклады, рейтинг и тд.

1. Среднее время задержки публикации официальных документов на сайте Правительства РФ составляет 22 дня, на 10 марта доступны документы только на 18 февраля. Причём у документов указывается не реальная дата размещения на сайте, а дата его подписи. На официальном сайте Президента документы в банке документов появляются с задержкой в 79 дней. Сейчас доступны документы за 22 февраля 2020 г. Да, эталонная база - pravo.gov.ru. Но там, во первых сканы, а во вторых рядовому гражданину это совершенно не очевидно
2. Некоторые ФОИВы публикуют "Сведения о расходовании бюджетных средств подведомственными ФНС России бюджетными учреждениями" в виде ссылок на портал bus.gov.ru, например, ФНС России в разделе "Эффективность работы ФНС России". Все ссылки битые, потому что Федеральное казначейство при обновлении портала bus.gov.ru поленилось сохранить целостность ссылок и за сайтом явно не следит и не обнаруживает большое число 404 ошибок>
3. На официальном интернет-портале правовой информации публикуются НПА всех субъектов Российской Федерации кроме Москвы. Наглядная демонстрация тезиса того почему Москва-не-Россия. На портале pravo.minjust.ru также публикуются единицы документов по сравнению с документами на сайте Москвы.
4. Состав консультативного совета по иностранным инвестициям в России пуст несмотря на активность в прошлом году.
5. Странный список организации при Правительстве на сайте Правительства РФ потому что организаций учрежденных Правительством РФ кратно больше, если смотреть по ЕГРЮЛ, а если смотреть по бюджетным полномочиям то Правительство не юр. лицо и их главой по БК является Управление делами Президента РФ.
6. Если смотреть баланс владения госинформсистемами и объёмы публикации открытых данных, то лидер анти-рейтинга будет Минпросвещения РФ. В их разделе открытых данных их почти совсем нет, особенно востребованных, вроде ведомственной статистики и не только. Впрочем и про информационные системы ничего не узнать, потому что раздел почти пуст и чтобы выяснить список их информационных систем надо искать их в контрактах органа власти, его подведов и во ФГИС КИ
7. Минпросвещения не публикует ведомственную статистику по профессиональному обучению уже примерно год. Последняя публикация была 22 мая 2020 года
8. До сих пор существует сайт Государственные награды Российской Федерации несмотря на его создание в 1999 году. Правда, почему-то, галерей награждённых там нет, зато актуализируется список указов. То есть кто-то за ним всё таки следит.
9. Аналогично существует сайт ГУИР ФАПСИ 2000 года, видимо как цифровой артефакт ушедших лет.

В этот список ещё много чего можно добавить, но я совсем тогда выбьюсь из формата короткой заметки.

#open #government Открыть/Комментировать

2021-03-10 13:53:35 И все же один комментарий у меня есть. Интересно, а что ждет _террористов_ отключивших сегодня сайт Правительства, Президента, Мос.ру, Госдумы и многие другие? Арестуют? Расстреляют? Выдадут внеочередные звания и награды? Открыть/Комментировать