Часть 2. 2. О пенитенциарной реформе. Несмотря на непростую о | Депутат Бабушкин

Часть 2.
2. О пенитенциарной реформе.

Несмотря на непростую обстановку в стране и выявленные чудовищные случаи применения пыток, 2021 год стал годом продвижения российской пенитенциарной реформы. 

Так, при участии Совета была принята Концепция развития УИС до 2030 года. При нашем участии идет работа над Правилами внутреннего распорядка учреждений УИС, новыми нормами питания и вещевого довольствия заключенных. Взят курс на более активное применение наказания в виде принудительны работ и развитие Исправительных центров. Минюстом при участии Совета был разработан проект закона о пробации, который позволит не только продолжить гуманизацию нашей тюремной системы, но и снизить уровень постпенинитенциарного рецидива. 

При участии Совета Минюстом разрабатывается Дорожная карта по борьбе с пытками. 

В дополнение к тому, что сказала сегодня Ева Меркачева, хочу обратить внимание на некоторые проблемы в пенитенциарной  сфере, которые требуют своего  решения. 

2.1. В  2022 году предусмотрено создание в Исправительных центрах дополнительно 20 тыс. мест для отбытия наказания в виде принудительных работ. Из них 15 тыс мест должен создать непосредственно ФСИН. Одн такое место стоит в 8 раз меньше, чем место в СИЗО и в 5 с половиной раз меньше, нежели место в Исправительной колонии. В связи с этим ФСИНу необходимо дополнительно 1,53 млрд. руб. бюджетных средств. 

2.2. Одной из причин применения пыток является низкая эффективность проверок, проводимых СК России. Прошу поддержать предложения Меркачевой о том, чтобы все заявления о пытках принимались и расследовались только сотрудниками Центрального Аппарата СКР. Сотрудники региональных управлений СКР, как выясняется на практике, все это делать не способны.       

2.3. Несмотря на усилия ФСИНа до сих пор многие неизлечимо больные заключенные умирают или мучаются, испытывая страдания, в тюрьме. Список заболеваний, по которым заключенные могут освободиться из колонии или СИЗО, слишком узкий. Нередко мы сталкиваемся с тем, что человек умер в колонии, все понимали, что он умирает, однако его заболевание не подпадало под перечень заболеваний, при которых его можно было освободить. Прошу Вас поддержать расширение круга заболеваний, утверждаемых постановлениями Правительства России, по которым человек может быть освобожден из колонии или СИЗО. 

2.4. В Совет поступает много обращений от людей, которые осуждены на основании показаний тех, кто отбывает наказание. При этом свидетели совершенно неожиданно «вспоминают» о событиях, имевших место 10, а то и 20 лет назад, о которых они до этого почему-то никому не говорили. Затем они жалуются на применение к ним пыток, говорят о том, что дали показания под пытками, но никто уже не обращает на это внимание. Ева Меркачева об этой причине применения пыток уже говорила. Прошу Вас поручить Генпрокурору России провести проверку таких дел, как в части изучения ситуации в целом, так и каждого дела в отдельности. Убежден, что большинство данных дело носит фальсифицированный характер.