Каждую весну Счетная палата проводит внешнюю проверку бюджетно | Счетная палата РФ

Каждую весну Счетная палата проводит внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета. Эти проверки – важный этап последующего аудита федерального бюджета, их выводы ложатся в основу Заключения Счетной палаты на годовой отчет Правительства об исполнении федерального бюджета.

Для того, чтобы лучше понять суть этой работы, давайте разберемся, кто же такие главные администраторы бюджетных средств и зачем Счетная палата их проверяет.

Главные администраторы (администраторы) бюджетных средств (ГАБС) – это общее название для всех участников бюджетного процесса. К ним относятся:
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств (ГРБС);
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета (ГАДБ);
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств, обладающие бюджетными полномочиями по начислению, учету и контролю за осуществлением платежей в бюджет, принятию и исполнению бюджетных обязательств.

Счетная палата РФ в соответствии с установленными полномочиями проверяет бюджетную отчетность всех ГРБС и отдельных подведомственных им организаций. В ходе аудита анализируется исполнение бюджета по доходам и расходам, проверяется, насколько результативно объекты аудита использовали бюджетные средства и выполняли свои полномочия.

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

К ГРБС федерального уровня относятся все министерства, службы и агентства в системе органов исполнительной власти, органы судебной власти (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ), органы законодательной власти (Государственная Дума и Совет Федерации), правоохранительные и следственные органы (Генеральная прокуратура и Следственный комитет), Счетная палата РФ и Управление делами Президента РФ, а также наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения.

С 2021 года Счетная палата сократила сроки проверок отчетности ГАБС: теперь все заключения утверждаются на Коллегии Счетной палаты до 1 мая. Эта новация принципиально важна для совершенствования государственного управления, так как дает возможность Правительству ознакомиться с нашими выводами и замечаниями до формирования проекта бюджета на следующий год и учесть их при подготовке.