[1/2] 'Финальная' рента. Астраханская область, являясь пригр | Умная Астрахань
[1/2] "Финальная" рента.
Астраханская область, являясь приграничным регионом, имеющим, кроме того, непосредственный выход к морю, обладает гораздо более широким "набором" базовых возможностей для роста, чем регионы, "запертые" в глубине континентальной части страны.
Выгоду из своего географического положения Астраханская область могла бы извлекать:
(1) за счет "ренты контролера" (в том случае, если сколь-нибудь значимая часть таможенных сборов от экспортно-импортных операций оставалась бы в распоряжении региона),
(2) эксклюзивной "ренты торговца" (если бы Астраханская область импортировала уникальный товар и/или пользовалась бы преимущественным, "эксклюзивным" правом его ввоза и распространения),
(3) "ренты производителя" (если бы Астраханская область непосредственно производила востребованный, экспортно ориентированный товар (или услугу) в массовом масштабе).
(1) Ренты контролера, насколько известно, Астраханская область была лишена всегда - ее забирала метрополия (федеральный центр). Об этом мы говорили здесь.
На сегодняшний день регион ежегодно лишается 10-12 млрд рублей таможенных сборов (эквивалент пятой части собственных доходов регионального бюджета), которые напрямую уходят в федеральный бюджет.
(2) Ренты "эксклюзивного торговца", например той, что наш регион активно пользовался, во второй половине XIX - начале XX века, задействуя местные порты и транспортные компании в перевалке и перевозке нефтепродуктов, доставляемых с азербайджанских месторождений, он лишился в течение нескольких следующих десятилетий. К этому привели объективные причины, связанные с техническим прогрессом - развитие нефтедобычи и нефтепеработки в континентальной части России, развитие железных дорог, строительство трубопроводов, а также создание специализированных мощностей в порте Махачкала.
Хотя в начале XX столетия для нашего региона это был масштабный и прибыльный бизнес.
Для страны тогда транспортировка через Астрахань оставалась фактически единственным "рабочим" маршрутом для транспортировки нефти, а сама нефть была крайне востребованной.
Только за одну навигацию 1914 года с астраханских пристаней вверх по Волге отправили 4394,5 тыс. тн азербайджанских нефтепродуктов (в т.ч. 3554,5 тыс. тн мазута и сырой нефти, 678,1 тыс. тн керосина и пиронафта и др.) на сумму 164,3 млн. "дореволюционных" рублей.
В пересчете на рубли 2015 года стоимость отгруженных из астраханских портов нефтепродуктов составила бы порядка 300 млрд рублей. Понятно, что "премия" за поставленный товар оставалась за перевозчиками.
(3) Традиционной ренты производителя (ценной и "средне" ценной рыбы - высокомаржинальной общедоступной ренты, которая служила основой для формирования и накопления свободного капитала, а затем и перераспределения его в другие сектора экономики и отрасли производства, а также являлась главной причиной активного миграционного притока в регион людей трудоспособного возраста) Астраханскую область лишили, преимущественно, в период 1930-65 гг. (а полная утрата развитой рыбной отрасли растянулась на несколько более длительный срок - 1930-85 гг.).
Вместе с ней регион утратил и сущностную основу своего саморазвития, определявшую логику экономического и пространственного развития територии. Об этом мы писали здесь.
В пересчете на "современные" рубли, регион лишился производства продукции, стоимостью порядка 60 млрд рублей в год.
Не продуктовая, но также относительно массовая "рента производителя", связанная с экотуризмом (рыболовным туризмом), хотя и развита, но на регион практически не работает. Об этом мы писали здесь.
Эта построенная за последние годы "параллельная" туриндустрия, способная сейчас обслуживать, по экспертным оценкам, 800 тыс. - 1 млн. туристов в год, может генерировать выручку в объеме 20-25 млрд рублей ежегодно.
И, как мы уже говорили, вовлечь эту деятельность в развитие региона можно лишь "неординарными" мерами. Пока же эту "ренту" можно считать временно утраченной.
