🇷🇺Arms Control Delegation in Vienna

2021-06-07 15:32:08 Продолжение про ДОН
Претензии сторон по Договору об открытом небе

О нарушениях Договора по открытому небу со стороны США:

1. В 2015 г. сделали невозможным проведение наблюдательных полётов над своей территорией, отказавшись предоставить достаточное количество промежуточных посадок для российских самолётов Ан-30Б;
2. Ограничивали возможности России по наблюдению за Алеутскими островами;
3. Де-факто сокращали максимальную дальность полётов, отменив остановки для ночного отдыха российских экипажей на аэродромах дозаправки;
4. Уменьшали дальность полёта над Аляской и Гавайскими островами;
5. Устанавливали ограничения по высоте полёта самолета наблюдения, не предусмотренные ДОН и противоречащие рекомендациям ИКАО;
6. Затягивали выдачу виз назначенному российскому персоналу в нарушение установленных Договором сроков;
Своими заявлениями и действиями США подстрекали другие государства-участники (прежде всего Грузию) к нарушению ДОН. Они также направляли для выполнения миссий открытого неба старые самолёты в неудовлетворительном техническом состоянии, что создавало угрозу жизни и здоровью американских и российских участников полётов.

Претензии к странам Запада помимо США:

Великобритания и Франция до сих пор (с 2002 г.) не предоставили информацию по процедурам выполнения наблюдательных полётов над удалёнными территориями, тем самым препятствуя их проведению.
Великобритания, Норвегия и Канада устанавливали не предусмотренные Договором ограничения высоты полёта, препятствуя использованию сертифицированных конфигураций российских самолётов наблюдения.
Канада исключила возможность проведения наблюдательных полётов над своей территорией и над территорией США, отказавшись предоставить достаточное количество промежуточных посадок для российских самолётов Ан-30Б; не соблюдала установленные сроки и порядок выдачи виз назначенному персоналу.
Польша, Турция вводили запрет или ограничения на полёты над запретными зонами и в опасном воздушном пространстве, не соответствующие положениям ДОН и рекомендациям ИКАО.
Грузия с 2012 г. перестала принимать российские миссии над своей территорией, грубо нарушая Договор.

США вышли из ДОН, ссылаясь на «нарушения» Российской Федерацией Договора:
1. Упомянутый запрет на наблюдательные полёты в 10-километровых зонах, прилегающих к двум участкам российской границы с Южной Осетией и Абхазией. Мы были готовы предоставить пролёт в указанных зонах, но неконструктивная позиция Грузии и её покровителей закрыла это «окно возможностей».
2. Ограничение максимальной дальности полёта (МДП) над Калининградской областью (КО). Оно составляет 500 км и было введено в соответствии с положениями ДОН (п.п. 4 и 5 (А) приложения Е) и решением №3/4 ККОН (п.п. 1А), В) и С)). Действующий порядок (установлен с учётом права государства-участника дополнительно выделять аэродромы открытого неба и устанавливать МДП для них) не увеличивает число полётов, дающих возможность наблюдать всю территорию России, и обеспечивает более высокий уровень эффективности наблюдения территории КО по сравнению с остальной территорией России и территориями других государств-участников, в т.ч. соседних (Польша, Литва, Латвия, Эстония). В 2020 г. российская сторона на основе доброй воли допустила полёт над КО на 505 км.
3. Введение запрета на выполнение части уже согласованного плана американо-канадской миссии в сентябре 2019 г. в ходе учений «Центр-2019», что вызвано сложностями обеспечения безопасности со стороны российских органов управления воздушным движением. Невозможно было обеспечить безопасность полётов в рамках ДОН исключительно в связи с быстро меняющейся ситуацией в ходе активной фазы учений. В ходе учения    «Кавказ-2020» российской стороной были созданы все условия для успешного проведения миссии открытого неба.
Факты, согласитесь, бьют эмоции. Открыть/Комментировать

2021-06-07 15:31:16 Президент России подписал закон о денонсации Договора по открытому небу.
Напомню предысторию.
С 2017 года в русле общей антироссийской линии Вашингтон стал ужесточать свои подходы. Так, с 1 января 2018 года США перестали предоставлять России разрешение на отход от американских правил воздушного движения и норм авиационной безопасности, изменили специальные процедуры для выполнения наблюдательных полётов над Гавайскими островами, отказались предоставлять ночёвки на некоторых своих авиабазах США и установили ограничения для наблюдательных полётов над территорией Алеутских островов.
В ответ российская сторона установила необходимость согласования ночевок на трёх аэродромах дозаправки, а также сообщила о прекращении ряда двусторонних технических договоренностей и односторонних мер, применявшихся в порядке проявления доброй воли и облегчавших ранее проведение американских миссий над Россией.
В 2018 г. ситуация с ДОН была критической – наблюдательные полеты не проводились. Причина: Грузия блокировала решение ККОН о распределении квот полётов, в котором была предусмотрена миссия над её территорией. Еще в 2012 г. грузинская сторона прекратила выполнять свои обязательства перед Российской Федерацией в части приема миссий с участием России, ссылаясь на то, что мы не разрешаем полеты в 10-километровых зонах, прилегающих к двум участкам государственной границы на Кавказе. Мы же исходим из того, что в соответствии с ДОН наблюдательные полёты проводятся не ближе 10 км от границ Абхазии и Южной Осетии, не являющихся государствами-участниками Договора.
Осознавая необходимость восстановления полномасштабного функционирования ДОН для большинства государств-участников, Россия исключила из своей заявки на 2019 год полёт над Грузией. В итоге в октябре 2018 г. было утверждено распределение квот наблюдательных полётов, а затем возобновлено выполнение миссий в полном объеме.
22 ноября 2020 г. США вышли из ДОН, ссылаясь на «нарушения» Российской Федерацией Договора. Об этом в следующем тексте

Усилия России по сохранению Договора не нашли отклика ни в Вашингтоне, ни в столицах стран-союзниц США. И хотя государства-участники поддерживали ДОН, высказывали сожаление в связи с решением Д.Трампа, но вместе с тем солидаризировались в оценке, что такой шаг США был «обоснованным».
Более весомые российские озабоченности нашими партнёрами, как обычно, игнорировались.
22 декабря 2020 г. МИД России направил государствам-участникам ДОН ноту о необходимости предоставить Российской Федерации до 1 января 2021 г. гарантии непередачи государствам, не участвующим в ДОН, информации, полученной в ходе наблюдательных полётов, а также подтвердить возможность беспрепятственного проведения российских наблюдательных полетов над территориями государств-участников, включая объекты США.

В связи с отсутствием конструктивных ответов и с учётом национальных интересов Президентом Российской Федерации было принято решение о начале внутригосударственных процедур по выходу России из ДОН, которые планировалось закончить, если США не активизируют процесс возвращения в Договор. США не активизировали... смотрите предложение #1. Открыть/Комментировать

2021-06-07 11:28:32 Президент Российской Федерации В.В.#Путин подписал Федеральный закон о денонсации Договора по открытому небу (#ДОН).

The President of the Russian Federation Vladimir #Putin signed the Federal Law on the denunciation of the Treaty on Open Skies (#OST). Открыть/Комментировать

2021-06-06 13:32:17 СМИ: «Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в интервью заявил, что страны Альянса серьезно обеспокоены все более тесным сотрудничеством России и Белоруссии. По его мнению, Белоруссия "становится все зависимее" от России. "Разумеется, мы готовы в серьезном случае защитить каждого участника альянса и оборонять его от любой угрозы, которая исходит от Минска и Москвы", - отметил генсек НАТО»


Вот вам и ответ на вопрос, что Запад так неистово взялся за Белоруссию. Нормальное эффективное взаимодействие двух стран в планы НАТО не входят. Нужно постоянно вмешиваться во внутренние дела то одной страны, то другой, то одновременно лезть к обеим, лишь бы не допустить естественного хода взаимовыгодной интеграции.

Что касается готовности «защитить каждого участника Альянса от угрозы , исходящей от Москвы и Минска», то хочется, по традиции, пожелать НАТО и его Генсеку здоровья, которое напрямую связано с преодолением старых фобий и избавлением от маний преследования.

Кстати, ко всем так и не решённым за десятилетия реальным проблемам НАТО сейчас прибавился еще и внутренний терроризм в США. Вот чем следует срочно заняться странам-членам, а не вымышленными угрозами. Открыть/Комментировать

2021-06-05 20:27:02 Выступление постпреда России при ОБСЕ А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ по вопросу ухудшающейся ситуации на Украине и продолжающегося невыполнения украинскими властями Минских договоренностей:

Несмотря на публичные заверения в приверженности реализации Минских соглашений, власти Украины не прекращают попыток пересмотреть определенный в Минске алгоритм действий по разрешению конфликта на востоке страны.

Цель не скрывается – установление военного контроля над территорией Донбасса без предоставления предусмотренных «Комплексом мер» политических гарантий населению.

В период с 28 июня по 10 июля пройдут совместные учения НАТО с участием Украины «Sea Breeze – 2021». По имеющейся информации, под прикрытием учений планируется доставка на Украину современных вооружений, боеприпасов и материального имущества.

В дальнейшем, как и в прежние годы, вооружение будет направлено ВСУ и военизированным формированиям украинских националистов, дислоцированным вблизи линии соприкосновения в Донбасса. Открыть/Комментировать

2021-06-04 11:40:11 https://twitter.com/armscontrol_rus/status/1400601645113872386?s=28 Открыть/Комментировать

2021-06-03 11:40:54 Публикуем право на ответ Делегации Российской Федерации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями на 978-м пленарном заседании Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (2 июня 2021 года) по вопросу о планах разместить 20 дополнительных частей и соединений в Западном военном округе.

.
Уважаемый господин Председатель,
.
Наши принципиальные оценки причин, хода и следствий внутриукраинского конфликта хорошо известны уважаемым партнёрам по переговорам и остаются в силе. В то же время в порядке реализации права на ответ хотели бы прокомментировать заявления ряда делегаций в связи с суверенным решением Российской Федерации развернуть новых воинских частей и соединений в Западном военном округе.

Российская делегация неоднократно отмечала, что практически по всему периметру наших границ наблюдается увеличение военной активности Североатлантического альянса, которая сопровождается наращиванием интенсивности мероприятий оперативной подготовки войск #НАТО, а также осуществлением разведывательной деятельности, в том числе с использованием самолётов и беспилотных летательных аппаратов, оснащённых новейшими техническими средствами контроля наземной и надводной обстановки и позволяющих осуществлять наблюдение за российской территорией. Показательно, что наибольшее количество разведывательных полётов вблизи Крымского полуострова отмечается в период нахождения кораблей стран-членов НАТО в акватории Чёрного моря и проведения военных учений альянса в регионе.

По оценкам российского военного руководства, обстановка на западном стратегическом направлении характеризуется нарастанием военных угроз. Интенсивность полётов стратегической авиации ВВС США там выросла с 2014 г. в раз. В Балтийское море в районе Калининградской области регулярно заходят корабли НАТО с управляемым ракетным вооружением. Общеизвестно, что западные страны готовят в Европе крупнейшие за лет учения с участием тыс. военнослужащих.

С учётом изложенных фактов возникает закономерный вопрос: так кто же на самом деле «бряцает оружием» и у чьих границ?

С сожалением констатируем, что действия наших западных коллег направлены на подрыв системы региональной безопасности. Все эти факторы учитываются в нашем военном планировании. Мы оставляем за собой право принимать адекватные меры в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Рассчитываем, что уважаемые коллеги услышали и в полной мере учтут нашу позицию по поднятому ими вопросу, к которому мы не намерены возвращаться.

Отдельно отмечаем, что прозвучавшие сегодня субъективные мнения насчёт реализации мер укрепления доверия и безопасности (#МДБ) по Венскому документу 2011 г. (#ВД) в известной степени безосновательны и некорректны. Складывается парадоксальная ситуация, когда государства-участники, расположенные на другом континенте и отличающиеся тем, что за всю историю ВД не приняли на своей территории ни одной инспекции или посещения по оценке, считают себя вправе использовать любую возможность, чтобы высказывать замечания или давать рекомендации другим. Следует напомнить, что на территорию одного из выступивших сегодня государств-участников и вовсе не распространяются общеевропейские МДБ. Полагаем, что в этих условиях уважаемым американским и канадским коллегам не с руки выступать с комментариями, которые мы услышали сегодня.

Благодарю Вас, господин Председатель.

https://cutt.ly/CnksV8H Открыть/Комментировать

2021-06-03 00:43:35 Открыть/Комментировать

2021-06-03 00:43:02 Заместитель министра иностранных дел России С.А.#Рябков в интервью изданию «Lenta.Ru» рассказал о ситуации вокруг Договора по открытому небу (#ДОН):

мая прошлого года администрация Трампа через госсекретаря #Помпео объявила о решении выйти из Договора по открытому небу и запустила шестимесячный период, предшествующий фактическому выходу #США из этого документа. Мы весь этот период — с мая и до конца прошлого года — искали решение, которое позволило бы России остаться в договоре несмотря на то, что США из него выходят. Мы начали с максимально мягкой опции, проявили предельную ответственность в нашем подходе к задачам сохранения архитектуры европейской безопасности.
Мы попросили оставшихся в ДОН союзников США о двух вещах.

Первое — принять на себя обязательство не передавать информацию, получаемую в ходе наблюдательных полетов над Россией Соединенным Штатам после того, как Соединенные Штаты выйдут из договора. По-моему, вполне логично и законно.

И второе — дать гарантию, что мы сможем осуществлять наши наблюдательные полеты над американскими объектами, находящихся на территории союзников США. Тоже вполне логично и нормально.
Ничего из этого сделано не было, под разного рода предлогами от этого ушли. Это один аспект.

Второй аспект — после того, как мы поняли, что это невозможно, мы сказали коллегам, что в таком случае нам ничего не остается, кроме как пойти по пути США. Мы сказали, что, к сожалению, будем вынуждены запустить процесс денонсации в России Договора по открытому небу, но мы не будем этот процесс форсировать. Мы дали определенное время союзникам США и самим Соединенным Штатам для того, чтобы переосмыслить происходящее. Мы в январе сказали, что по нашим оценкам внутренние процедуры, связанные с денонсацией Россией #ДОН, завершатся к концу весны.

И ничего не произошло. Нас стали обвинять в том, что мы выдвигаем какие-то условия. Это не условия. Мы не можем в одностороннем порядке оставаться в договоре, зная, что союзники #США, движимые атлантической солидарностью и обязательствами по #НАТО, будут в отсутствие США в договоре передавать Вашингтону информацию, которую они с помощью своих полетов будут собирать над Россией.

Далее, третий аспект. Об этом никто публично не говорил, но я вам скажу, потому что момент очень важный. мая, то есть уже через дней после того, как Государственная дума приняла закон о денонсации ДОН, мы передали американцам многостраничный документ. В нем мы в энный раз объяснили, что и как обстоит с договором и с нашим подходом к нему. В этом документе, среди прочего, были и цитаты Джо Байдена именно того периода, когда он еще участвовал в предвыборной гонке — то, на что вы обращаете внимание.
Мы привлекли внимание коллег к тому, что ещё не поздно, остался самый последний шанс для того, чтобы они объявили внятно, что они возвращаются в договор. Тогда, видимо, была бы возможность и у нас приостановить внутренние процедуры, взять паузу и продолжить внутренние обсуждения.

Вместо этого, через дня после того, как они получили этот многостраничный документ с переводом — то есть там не надо было тратить время ни на что, достаточно было просто прочитать — они нам просто сообщили, что возвращаться в договор не будут. И при этом в свое объявление нагрузили немало ложных и не относящихся к делу аргументов , максимально политизировав весь вопрос. Они еще раз показали, что США движимы совершенно другими идеями и предпочтениями в данной ситуации. Их вообще не волнует судьба ДОН и судьба европейской безопасности.

#РоссияСША #Байден #Москва #Вашингтон #безопасность

https://lenta.ru/articles/2021/06/02/ryabkov_interview/amp/ Открыть/Комментировать

2021-05-29 20:27:11 https://twitter.com/armscontrol_rus/status/1398324227040854017?s=28 Открыть/Комментировать