Анна Черепанова

2021-12-17 13:02:56 Открыть/Комментировать

2021-12-17 13:02:48 15 декабря Новгородская областная Дума приняла бюджет во втором чтении. Представители депутатских фракций заливались соловьями о его хорошей проработанности, реалистичности и социальной направленности, а главное о росте расходов по всем направлениям, что неправда.

В это время на крыльце Дома Советов в одиночном пикете стояла жительница аварийного дома Наталья Маркова, которую власти выкидывают вместе с малолетним сыном на улицу. Мимо Натальи, не останавливаясь, смотря на нее, как на пустое место, бодро пробежали депутаты от "Единой России", Фирсов из КПРФ и Прокопов от "Пенсионеров". Денег на покупку квартиры Марковой и таким же, как она, жителям аварийных домов депутаты в бюджете не предусмотрели.

Ответов на самые острые проблемы Новгородской области в бюджете как не было, так и нет. Это означает, что в здравоохранении и образовании сохранится нехватка врачей и учителей, сироты и жители аварийных домов останутся без жилья, льготники - без лекарств, предприниматели - без поддержки. А новгородцы - один на один с коронавирусом, на борьбу с которым почему-то в казне денег нет.

Доходы увеличатся на 1,9 миллиарда - с 41,9 до 43,8 миллиарда рублей. Рост обеспечен безвозмездными поступлениями из федерального бюджета.
Расходы вырастут на 2,4 миллиарда - с 42,4 до 44,8 миллиарда рублей.
Дефицит бюджета увеличится в 2 раза - до 1 миллиарда рублей. Половину бюджетного дефицита покроют за счет остатков на счетах, вторую - за счет банковских кредитов.

Расходы ко второму чтению выросли по всем разделам бюджета за исключением "Культуры".

1. Чиновники.
Расходы на заработные платы новгородских чиновников и работников казенных предприятий увеличатся на 265 миллионов рублей, с 2-х до 2,3 миллиардов рублей. Основная прибавка коснется лесников, расходы на них вырастут на 180 миллионов рублей.

2. Национальная экономика.
Расходы увеличиваются на 2 миллиарда рублей.
Лесное хозяйство + 200 млн рублей
Транспорт +500 млн на приобретение автобусов
Дороги +1300 миллионов рублей

3. Образование + 100 млн рублей
Добавили 50 миллионов на строительство пристройки к колледжу искусств имени Рахманинова, чтобы выселить классических музыкантов из новгородского кремля, 130 миллионов - на перевозку детей в школьных автобусах и одновременно вычли деньги с социальной поддержки обучающихся.

4. Межбюджетные трансферты + 100 миллионов
Их потратят на проекты комплексного развития сельских территорий и повышение оплаты труда бюджетникам.

5. Культура - минус 100 миллионов.
Сократят субсидии муниципалитетам на ремонты домов культуры. Общие расходы на культуру снизятся с 900 до 800 миллионов.

По остальным разделам почти без перемен. Открыть/Комментировать

2021-12-14 10:15:23 Открыть/Комментировать

2021-12-14 10:15:19 Кто и кого кормит в Новгородской области: муниципалитеты-доноры и муниципалитеты-реципиенты

Все местные бюджеты держатся на 2-х налогах - НДФЛ (налоге на доходы физических лиц) и УСН (налоге на доходы малого бизнеса). Мы заинтересованы, чтобы налоги, которые платят работники и предприниматели, шли на развитие городов, районов, сел. А губернатор Никитин с чиновниками - нет. Бюджетный Кодекс разрешает регионам самим определять, в каком соотношении будут распределяться эти налоги между местными и региональным бюджетом. Вертикаль путинской власти с целью контроля за территориями и закрепления в обществе патерналистского сознания, чувства беспомощности строит бюджетные отношения по принципу пылесоса. Высосать все финансовые ресурсы наверх, а потом их распределять по непрозрачным схемам, оставлять сильным муниципалитетам всегда меньше, чем требуется, тем самым искусственно создавая устойчивую зависимость от Центра. Именно для этого губернатор Никитин, областные депутаты и чиновники отбирают у Великого Новгорода 85% НДФЛ в областной бюджет. При этом оправдывают свою "ордынскую политику" благородной целью накормить дотационные районы. Но это лукавство и обман.

В 2022 году с территории Новгородской области планируют собрать 11,29 млрд. рублей НДФЛ и 2,05 млрд. налога по УСН. Итого: 13,34 млрд. рублей. Из них только 5,2 миллиарда (39%) останется в местных бюджетах, а 8,1 млрд. (61%) отправится в областной котел. Больше всего отнимают у Великого Новгорода, Боровичского, Новгородского, Валдайского и Окуловского районов.

1. НДФЛ. В бюджете Великого Новгорода остается только 15% , 85% уходят в областной бюджет, в бюджет Новгородского района и поселений поступит 31% налога, 69% - наверх, Боровичского района - 32 на 68%, Валдайского и Окуловского - 53/47.

2. УСН. В 2022 году 70% налога на малый бизнес поступит в бюджеты Великого Новгорода, муниципальных районов и округов, 30% - в областной бюджет. Из 2,1 млрд. налога 1,43 млрд. останется в местных бюджетах, 0,62 млрд. уйдет в областной.

Из 8 миллиардов рублей, поступивших в областной бюджет, на поддержку бедных районов перераспределят всего 1,5 миллиарда (19%). Хотя только с территории Великого Новгорода область собирает дань от НДФЛ и УСН в сумме 5,8 миллиарда рублей. Именно поэтому качество жизни в районах-реципиентах такое, что жители оттуда убегают или тихо умирают. Куда пойдут остальные деньги? Муниципалитетам-донорам вернут 2,3 миллиарда. Экономического смысла гонять деньги туда - обратно, нет. В этом есть политический смысл - так удобнее держать на коротком поводке финансово сильные муниципалитеты. Большую часть изъятых у муниципалитетов НДФЛ и УСН - 4,3 миллиарда потратят на губернатора Никитина, эшелоны власти и близкий к чиновникам бизнес.

"ЯБЛОКО" предлагает другую бюджетную политику - оставлять на местном уровне не менее 50% НДФЛ и 100% УСН. Муниципалитеты-доноры - Великий Новгород и Новгородский район, Боровичи, Валдай, Окуловка и Старая Русса должны иметь собственную доходную базу для того, чтобы люди здесь жили в благоприятных и комфортных условиях. Чтобы были свои деньги на благоустройство дворов, ремонты детских садов и школ, строительство детских садов, спортивных центров там, где нужно людям. Не надо для этого с протянутой рукой идти к Путину и Никитину, кланяться и выпрашивать свои же деньги. Открыть/Комментировать

2021-12-13 11:25:40 Коррупция в Новгородской областной Думе: депутат- «единоросс» Федотов распределяет бюджетные деньги в семейный карман.

Расходы областного бюджета на госСМИ и освещение деятельности органов власти в 2022 году составят 136 миллионов, из них 110 млн направят на содержание областного медиахолдинга "Агентство информационных коммуникаций" ("Новгородские ведомости" с районными газетами, Новгородское областное телевидение, Радио-53, сетевое издание "53 новости"), оставшиеся 26 млн - на освещение деятельности правительства и областной Думы. Их тоже в основном освоит ОГАУ АИК. Областной медиахолдинг давно потерял связь с журналистикой и стал инструментом государственного агитпропа. С утра до вечера сотрудники холдинга рапортуют об успехах власти, в информационной карусели сменяют друг друга Никитин, Кирьянов, Писарева, вице-губернаторы, министры, а потом все те же по новому кругу. Вы там не увидите оппозиционных политиков и депутатов, не услышите критику и другую точку зрения на проблемы Новгородской области. Глянцевую картинку из жизни "кубанских казаков" ничто не должно омрачить.

В конце октября этого года медиахолдинг возглавила Светлана Федотова, а ее муж ветеран-единоросс Анатолий Федотов месяцем ранее в третий раз стал депутатом областной Думы. И не просто депутатом, его избрали председателем комитета по бюджету, налогам и тарифам. Комитет является профильным, рассматривает бюджет и дает на него заключение с рекомендацией принять или отклонить. Естественно, Анатолий Федотов и сам поддержал, и другим рекомендовал голосовать «за». Ведь у него там личный интерес - организация, которой руководит его жена, является крупным получателем бюджетных средств. Но это еще не все. Газета "Новгородские ведомости" и другие издания холдинга печатаются не где-нибудь, а в типографии "Печатный двор "Великий Новгород", владельцем которой является все тот же депутат Анатолий Федотов. При рассмотрении вопросов, связанных с бюджетом, у него возникает конфликт интересов - ситуация при которой личная заинтересованность влияет или может повлиять на принятие решения. Но Анатолий Федотов, конфликт интересов не декларировал и не регулировал, тем самым нарушил антикоррупционное законодательство. Оценка бюджета из уст Федотова всегда будет превосходной, будут игнорироваться заключения прокуратуры и уничтожаться любые коммуникации с обществом. В этом году публичные слушания бюджета были ликвидированы, в том числе стараниями депутата Федотова. Депутат голосовал за повышение пенсионного возраста и "обнуление" президентских сроков Путина, голосовал и будет голосовать за все инициативы "Единой России".

К слову, Анатолий Федотов специалистом по бюджету не является, он по образованию - инженер-механик (курсы МВД по экономике не в счет). Не является экономистом и заместитель председателя Комитета по бюджету Станислав Мельников - он тоже инженер-механик.

Коррупция в современной России давно не воспринимается как преступление, это норма действующего режима. Во власть приходят депутаты-единороссы с целью припасть к бюджетному пирогу. На выборах в сентябре была возможность проголосовать за "ЯБЛОКО", за честных профессионалов и бюджет в интересах граждан, но выбрали единороссов и их подпевал из СР, ЛДПР, "Новых людей" и "Партии пенсионеров", которые цинично проголосовали за бюджет, выгодный чиновникам и бизнесу депутатов. КПРФ воздержались - политической позиции у них не обнаружилось. Открыть/Комментировать

2021-12-10 17:00:19 Новгородская областная Дума поддержала резонансные законопроекты о введении QR - кодов.

Обсуждение было тайным. На Родине вечевой демократии в Великом Новгороде руководство Новгородской областной Думы не посчитало нужным собрать депутатов на заседание и не поставило вопрос на поименное голосование.

Ограничились кулуарной дискуссией в рамках Совета Думы и профильного комитета. Все максимально непублично и недемократично. Думские начальники поддержали законопроекты, спикер Бобрышев подписал положительное заключение и направил его в Госдуму. Тишайшая Новгородская областная Дума подтверждает свой статус подручного средства губернатора Никитина и федеральных властей.

Запомните, они таким междусобойчиком могут принять все, что угодно.

В Новгородской области очень много людей выступают против QR - кодов, но их мнение некому выразить, у них нет своего представителя в Думе.

Те, кто голосовал за «хороших» людей из «Едра», «Новых людей», ЛДПР должны, наконец, понять, что депутат - это не подарки на Новый год, не ремонт дворов и домов, не установка скамеек и детских площадок. Депутат - это голос, это выражение воли избирателей. Вот сейчас Новгородская областная Дума выразила нашу волю так, что проигнорировав все демократические нормы, без процедуры голосования, отняла у очень многих людей права и свободы. Даже не удосужились открыть своё обсуждения для граждан.

За равнодушие и неправильный выбор 19 сентября приходится платить. Дорого.

Напомню свою позицию по QR - кодам. Я - категорически против этого инструмента принуждения, я за защиту человеческого достоинства. Открыть/Комментировать

2021-12-10 10:49:04 Этот закон, в случае принятия, сегрегирует общество и столкнет лбами «закодированных» и не имеющих кодов. Особая его опасность в том, что он внедряет в сознание мысль о возможности официально установленной сегрегации и практику таковой. Это недопустимо! Открыть/Комментировать

2021-12-10 10:49:03 «Яблоко» голосует против QR -кодов.

Почему фракция «Яблоко» ЗАКСе Республики Карелия голосовала против введения QR-кодов.

Эмилия Слабунова:
- В первую очередь считаю важным сообщить, что я не противник вакцинации, сама вакцинировалась и других к этому призываю. При этом сегодня при обсуждении в парламенте Карелии проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (коротко – закон о QR-кодах) я голосовала против принятия этого закона и введения QR-кодов. Несколько тезисов, озвученных мной в выступлениях на профильном комитете и сегодня на пленарном заседании:

1. Внедрение QR-кодов это не про барьеры для инфекции, это про инструмент принуждения граждан к вакцинации. Я против принуждения, так как оно умаляет человеческое достоинство. А в Конституции России говорится, что «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления».

2. Отношение к вакцинации определяется доверием граждан к институтам власти. Это понятно и из собственного общения с людьми и подтверждается исследователями. Власть наделала много ошибок, своими собственными действиями дискредитировав вакцинацию, и теперь решать проблемы силовыми методами «через колено» просто опасно.

3. Считаю введение QR-кодов угрозой социальной и общественно-политической безопасности общества. В обществе накоплено много внутренней агрессии, в том числе и в связи с тем, что люди не могут выразить свой протест по любым важным для них проблемам на законных пикетах, митингах и демонстрациях, а на обращения в органы власти получают отписки. QR-коды могут стать для многих последней каплей для выхода этой накопленной агрессии, усиливающейся еще и в связи с ростом цен, высокой инфляцией, длящимся в течение семи лет падением реальных доходов. Кто так безрассудно захотел увидеть масштабы этой накопленной агрессии?!

4. С аргументом о соответствии проекта закона Конституции на основе отсылки к ее ст.55, позволяющей ограничивать права и свободы в целях защиты здоровья, согласиться не могу, так как ст.56 Конституции позволяет устанавливать отдельные ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения, а оно в стране не введено.

5. Проект содержит недопустимую, на мой взгляд, норму в ст.31, п.5: «Лицо, непосредственно осуществляющее пропуск граждан в места проведения мероприятий, организации и на объекты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в целях установления принадлежности гражданину предъявляемой им документации (это QR-код – Э.С.), обязано потребовать у гражданина документ, удостоверяющий личность. Гражданин, отказавшийся предъявить документ, удостоверяющий личность, в места проведения мероприятий, организации и на объекты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не допускается». На мой вопрос – кто эти сотни тысяч граждан, которым государство дает допуск к персональным данным неограниченного круга других граждан, в том числе медицинской документации, не беря при этом на себя никакой ответственности и обязательств по их безопасности?! - я не получила никакого ответа. Это нарушение права не только на защиту персональных данных, но и на неприкосновенность частной жизни, так как не несущее никакой ответственности «лицо» после проверки документов может куда угодно и кому угодно сообщать, кто, куда и с кем пришел.

6. Закон мало реален в плане правоприменения. Как смогут получить QR-код жители отдаленных населенных пунктов, где нет интернета, а также общественного транспорта, чтобы добраться до МФЦ? те, у кого нет смартфонов и регистрации на портале Госуслуг? В проекте закона говорится, что на бумажном носителе их будут доставлять какие-то привлеченные организации, но при этом в финансово-экономическом обосновании сказано, что дополнительных средств ни из федерального, ни из бюджетов субъектов не понадобится. А кто оплатит доставку – сами граждане?! Как доберутся до врачей и до медицинских комиссий, чтобы получить медотвод при наличии противопоказаний, те жители сельских населенных пунктов, где нет амбулаторий и общественного транспорта?!

7. Открыть/Комментировать

2021-12-08 10:10:11 Средняя зарплата чиновника в Новгородской области 83 тысячи рублей!!!
В областном бюджете расходы на зарплаты бюрократии уже превысили 2 млрд. рублей в год. Космическая цифра.

Проект "Декларатор" сравнил доходы чиновников с доходами россиян. Причем сделал это в региональном разрезе, по каждому субъекту РФ. Оказалось, что средний доход чиновника за 2020 год составил 82 тысячи рублей в месяц, что в три раза выше среднего дохода гражданина России, который в месяц составляет 27 тысяч рублей.

Нас, разумеется, интересует Новгородская область. Доход новгородского чиновника среднего и высшего ранга (тех, кто подает декларацию о доходах) в 4 раза больше дохода среднестатистического новгородца. В абсолюте цифры выглядят так: новгородский чиновник имеет зарплату в среднем 83 тысячи в месяц, а житель нашей многострадальной области 22 тысячи. Разрыв ничем не обоснованный и недопустимо высокий для нищей Новгородской области. У наших соседей во Пскове чиновник получает 71 тысячу, а налогоплательщик 21 , в Твери 78 и 23 соответственно, в Вологде 62 и 24, то есть и чиновники получают меньше, и разрыв в доходах не такой огромный. Но у губернатора Никитина особый путь - создать оазис благополучия для избранных - для касты высшего чиновничества и руководителей бюджетных учреждений.

Несправедливо, когда налогоплательщик зарабатывает в 4 раза меньше чиновника, которого он содержит на свои налоги. Неправильно, когда на зарплаты чиновников из областного бюджета уходит 2 млрд рублей, в 2 раза больше, чем на всю культуру области. Задача чиновника в том, чтобы богател налогоплательщик. А если ситуация обратная, как в Новгородской области, то самое время поменять такую власть.

Все цифры и пояснения можно посмотреть здесь: https://transparency.org.ru/special/deklarator-sravnil-dohody-top-chinovnikov-s-dohodami-rossiyan Открыть/Комментировать

2021-12-06 12:22:07 Открыть/Комментировать