2022-06-07 18:02:10
В Государственной Думе в 3 третьем чтении принят законопроект "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части регулирования закупок у взаимозависимых с заказчиком лиц.Минфин России по результатам проводимого с 2019 г. мониторинга применения крупнейшими заказчиками положений пункта 13 части 4 статьи 1, предусматривающего исключение из-под действия Закона № 223-ФЗ отношений, связанных с осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц,
которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, отмечает существенное увеличение объема закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц.В связи с исключением указанных отношений из сферы регулирования Закона № 223-ФЗ
отсутствует механизм, позволяющий определить предмет и характер закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц (информация о них не включается в государственные реестры), в связи с чем в отношении таких закупок в настоящее время
не обеспечивается прослеживаемость и имеется риск намеренного ухода от применения Закона № 223-ФЗ, что
негативно сказывается на состоянии конкуренции в сфере закупок, а также не позволяет распространить на такие закупки положения, связанные с обязательной минимальной долей закупок отечественной продукции (работ, услуг) и закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Законопроектом предусмотрено уточнение случаев неприменения Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг у лица, признаваемого взаимозависимым с заказчиком в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, если взаимозависимое лицо является заказчиком по Закону № 223-Ф3, а также если закупка осуществляется в целях обеспечения единого технологического процесса, в том числе у взаимозависимого лица, не являющегося заказчиком по Закону № 223-Ф3.
Предусмотренные законопроектом изменения позволят заказчикам, имеющим сложную вертикальную интегрированную структуру, продолжить осуществлять закупки у взаимозависимых с ними лиц без применения Закона № 223-ФЗ.
При этом вводимые условия направлены на исключение
возможности необоснованного применения действующих положений пункта 13 части 4 статьи 1 Закона № 223-Ф3.
Документ
737 viewsЕвгений Фирсов, 15:02