В пьянящей казахской степи… Сегодня мы расскажем об интересн | Алкогольное Право
В пьянящей казахской степи…
Сегодня мы расскажем об интересном феномене правового регулирования на территории г. Байконур.
Напомним, что г. Байконур входит в состав Республики Казахстан, но на время аренды город наделяется статусом города федерального значения России.
Особый правовой режим определен международным правовым актом, который имеет приоритет перед законами России и Казахстана. Применительно к одним ситуациям используется законодательство РФ, применительно к другим - законодательство Республики Казахстан.
Например, к отношениям лицензирования розничной продажи алкоголя применяется именно российское законодательство, несмотря на то, что фактически это территория иностранного государства. Это подтверждается:
Письмом Минфина России, как органа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота алкогольной продукции;
Административным регламентом, содержащим правовые основы в виде именно российского законодательства;
Государственным сводным реестром лицензий ФСРАР, в котором содержатся в том числе сведения о лицензиях, выданных в отношении объектов в г. Байконур.
Выдачу алкогольных лицензий осуществляет городская администрация Байконура, которая формируется Российско-Казахстанской межправительственной комиссией.
Администрация г. Байконур, наделенная полномочиями органа государственной власти субъекта РФ, вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкоголя, в том числе полный запрет. В любом другом казахском городе все ограничения устанавливаются централизованно.
Делаем вывод, что оборот алкогольной продукции в Байконуре осуществляется в соответствии с нашим замечательным российским законом № 171-ФЗ.
Примечательные факты:
Все объекты города обязаны при проведении расчетов с покупателями принимать к оплате как российские рубли, так и казахстанские тенге (как бы не запутаться и не продать алкоголь ниже МРЦ).
Код региона присвоенный в базе алкогольных лицензий объектам из Байконура - 99.