Ах, этот Минфин

2021-12-17 19:09:35 21 декабря в 10:00 пройдет Круглый стол «Предиктивная аналитика рисков в системе закупок».

Это мероприятие пересекается с темой, которой мы начали (точнее продолжили) заниматься в этом году: автоматическое определение рисковых контрактов - контрактов, на которые стоит обратить особое внимание. Команда проекта «Госзатраты» не только разработала методику определения подобных контрактов, но и модуль для их автоматического выявления. Надеюсь, в ближайшее время мы сможем запустить этот подпроект.

А круглый стол, который пройдет 21 декабря, организован Аналитическим центром при Правительстве РФ. На нем планируют обсудить проблемы мониторинга и аналитики «по факту», виды возникающих рисков от начала закупки до окончания контракта, методы оценки рисков на этапе проведения процедуры, достаточность проверки квалификации участника, существующие практики оценки и мониторинга рисков, а также подходы к прогнозной оценке рисков процедуры закупки, применимые к системе государственных и корпоративных закупок.

https://events.webinar.ru/acgovru/9829835 Открыть/Комментировать

2021-12-16 13:04:40 Публикация информации об изменениях ФЗ о Федеральном бюджете запланирована на 2 квартал 2022 года, хотя данные должны быть доступны с 2018 г. Открыть/Комментировать

2021-12-16 13:03:42 Получила долгожданный (дольше установленного законодательством срока) ответ от Минфина России. В предыдущих сериях:

- Мой запрос о недоступности данных по изменениям в федеральный бюджет на портале ЕПБС Минфин перенаправил в Казначейство России с комментарием, что создание и ведение ЕПБС находится в ведении Казначейства России.
- Казначейство России на этот запрос ответило (и мне, и Минфину) тем, что данные об изменении федерального бюджета на портале ЕПБС отсутствуют из-за того, что они не были предоставлены Минфином России Казначейству.
- Спустя больше месяца Минфин (на мой повторный запрос в Минфин о том, когда данные будут предоставлены Казначейству) отвечает, что работы по формированию и передаче публикации об изменения в федеральный бюджет запланированы на 2 квартал 2022 года.

Но обязательства по публикации указанных данных появились в Приказе 243н вместе с требованиями по публикации Закона и Проекта закона о Федеральном бюджете, то есть должны быть доступны с 2018 года, а не с середины 2022.

Если по каким-то причинам указанные работы были изначально запланированы в середине 2022 года, то почему нельзя было на запрос, отправленный в сентябре, так и ответить, а не переводить стрелки с Минфина на Казну и обратно?

И главный вопрос, занимается ли кто-то мониторингом исполнения Приказа Минфина России 243н - изменения и проекты изменений в законы о федеральном бюджете далеко не единственные отсутствующие на портале данные, публикация которых обязательная с 2018 года. Открыть/Комментировать

2021-12-14 14:35:30 Свежий инструмент по моделированию политики открытых данных от Global Integrity и Open Data Charter посвящён теме использования открытых данных при противодействии коррупции [1].

Противодействие коррупции - это наиболее очевидный ответ на вопрос "зачем нужны открытые государственные данные". Именно для борьбы с коррупцией, в первую очередь, открываются данные о госзакупках, бюджетах, деклараций чиновников и многое другое. Почти вся современная госполитика основана на том что общественный и государственный контроль, также, использует данные в своей работе.

В России публикация открытых данных в этой области всё ещё существенна и у нас в стране раскрываются закупки и их результаты, декларации чиновников, данные бюджетов. Но с каждым годом всё больше сигналов об ухудшении этого раскрытия.

Например:
- закрыты все ключевые сведения в реестре субсидий на портале Электронного бюджета, а российские антикоррупционные ведомства и структуры не высказали своей позиции по этому факту.
- скрыты сведения о победителях контрактов по закону 223-ФЗ о закупках госкомпаний и госучреждений
- в реестре юридических лиц более не раскрываются сведения о учредителях НКО

И таких фактов можно собрать много за последние несколько лет.

В то время как страны с гораздо меньшей открытостью изначально сейчас делают существенные шаги вперед.

Важно помнить что противодействие коррупции начинается с доступности данных, именно данные дают необходимые возможности и позволяют создавать инструменты для того что называют общественным контролем.

Ссылки:
[1] https://fightcorruption.opendatacharter.net/

#opendata #opengov #anticorruption Открыть/Комментировать

2021-12-13 10:54:52 Сегодня в 17ч. пройдет вебинар «Новые границы открытости бюджетов: расширение участия для достижения подотчетных результатов», организованный International Budget Partnership.

За последнее десятилетие многие страны взяли на себя обязательство по раскрытию информации о государственных расходах. Уровня текущей прозрачности недостаточно, поэтому необходимо перейти к комплексному подходу, при котором государственным аудиторам, правительству, исполнительным органам власти и общественности необходимо объединиться. Это позволит гарантировать, что доходы государства будут расходоваться в рамках общественных интересов. Мероприятие пройдет в формате дискуссий и интерактива.

Напомню, что именно Международное бюджетное партнерство является автором одного из наиболее качественных международных рейтингов в сфере открытости - Open Budget Index.

Регистрация по ссылке: https://us02web.zoom.us/meeting/register/tZwsdeqpqzktHtdDeflWKOTzgUA1EZVmEph7 Открыть/Комментировать

2021-12-09 18:10:21 В ноябре Казначейство России ответило Минфину (и мне), что данных об изменении федерального бюджета на портале ЕПБС нет в связи с тем, что Минфин их Казначейству не предоставил.

Сегодня мы видим, что данные на портале ЕПБС так и не появились, а Минфин уже больше месяца думает, что ответить на мой запрос о том, планирует ли Минфин все-таки предоставить Казне данные. Официальный срок ответа на обращение закончился вчера. Открыть/Комментировать

2021-12-09 14:13:15 Дело раскрыто Открыть/Комментировать

2021-12-08 22:41:44 На самом деле все еще хуже: что в итоге больше - доходы (судя по графику) или расходы (судя по подписям)? Открыть/Комментировать

2021-12-08 22:37:20 Инфографика: Minfin Edition. Я что-то не поняла или действительно на графике проблема с соотношением профицита и остальных показателей? Открыть/Комментировать

2021-12-01 09:41:38 На сайте проекта СП РФ "Госрасходы" теперь доступен новый модуль - "Организации" (https://spending.gov.ru/orgs/) ^_^. Собрали первую версию профилей организаций, работающих со средствами из бюджета (получающих или распределяющих), на основе данных проекта: контрактов, субсидий (на конец 2020 года), расходов федерального бюджета. Пока бета-версия, будем постепенно расширять функционал.

А в октябре мы запустили модуль "Бюджет", содержащий данные о расходах федерального бюджета с 2016 года: https://spending.gov.ru/budget/ Открыть/Комментировать