Закон о рекламе: что теперь будет и причем тут налоговая Види | AGR media
Закон о рекламе: что теперь будет и причем тут налоговая
Видим путаницу в последние недели вокруг закона о рекламе. Ниже коротко - что происходит на самом деле и чем это грозит.
Есть два параллельных пакета изменений в закон, важно их не путать:
О создании единого оператора цифровых рекламных биллбордов и электронных объявлений физлиц в интернете.
• Не спрашивайте, как наружка и классифайды вообще оказались на одной странице и в одной вселенной.
О маркировке и учете всей (вообще всей) рекламы в интернете.
• О каком из пакетов поправок вы читаете в данный момент, удобно определять по «Яндексу». Он резко против первого (вместе со «Сбером»), но готов выступить оператором рекламных данных во втором (вместе со «Сбером»).
***
Первый из пакетов вероятно грохнет «Авито» и ряд других игроков. Он сталкивается с сопротивлением, а авторы закона говорят, что цель - безопасность. России и народа.
Здесь все самое интересное еще впереди, поэтому сосредоточимся на п.2 - с 1 сентября рынок уже обязан перестроиться на новые правила, но с переходным периодом на два месяца, до 31 октября.
Тезисно - как это будет работать:
• с 1 сентября вся реклама в интернете обязана выходить только с пометкой «реклама».
• с 1 сентября все участники рынка обязаны подавать сведения о заключенных договорах о рекламе. Работать это будет так:
Площадка (или рекламное агентство и пр.) подает сведения о заключенном договоре на размещение рекламы.
До размещения должна регистрироваться и конкретная реклама, включая сам креатив и его формат, тип и сроки кампании, локация, параметры аудитории, целевую ссылку, коды ОКВЭД для объекта рекламирования.
Всё это нужно направлять оператору рекламных данных (ОРД).
Сейчас на роль ОРД претендуют 7 компаний, включая «Яндекс», «Сбер», «Вымпелком», VK и Ozon. Почти все и останутся - единого оператора скорее всего не будет. Финальные цены за свои услуги большинство пока не готово назвать, но в среднем речь идет об 1% от оборота.
Когда вы (разумеется, успешно и с первого раза) зарегистрировали все данные выше, ОРД присвоит вам токен. И теперь вы получите право размещать рекламу.
Но это еще не конец. После размещения вам понадобится подать отчет. В отчете указываем: реквизиты; ссылку на договор; сроки оказания услуг; разбивку по рекламодателям; отметку об НДС; стоимость оказанных услуг и статистику кампании.
А теперь самое интересное - о чем часто забывают:
Доступ в базу данных будет сразу у 3 ведомств: Роскомнадзора, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной налоговой службы. Поделят полномочия они так:
РКН будет определять, правильно ли все реализуется, карать тех, кто не пометил рекламу как рекламу, - или пометил, но отдал в ОРД неправильно.
ФАС, видимо, постоит рядом - потому что ну реклама всё-таки, как без них.
Участие налоговой - самый нервирующий момент. Вероятно, будет так:
• РКН определяет какое-то размещение как рекламу без пометки и выкатывает не страшный штраф.
• Уже известно, что РКН будет руководствоваться внешними признаками размещения. Не получится объяснить, что это «не реклама, а абонемент на расширенные опции», размахивая договором.
• Дальше у налоговой возникает острый интерес к тем креативам, которые не понравились РКН. Она идет смотреть на ваши договоры в ОРД, а если вас там вообще нет - интерес утраивается.
Поэтому вот вам единственный важный совет про то, как жить с этими поправками с 1 сентября:
Не думайте, что вас они не коснутся, если вы рекламодатель, арбитражник - кто угодно, но не площадка.
Смотрите очень внимательно на понятность и прозрачность всех договоров, которые идут в ОРД, будь это рекламное агентство, с которым вы сотрудничаете; площадка, на которой дали рекламу; CPA-биржа и так далее.
Несоответствие показателей кампании и потраченных на нее денег, невозможность доказать сам факт открутки креативов и любые другие спорные моменты попадут в двойное поле зрения - РКН и налоговой. Дальше можно не объяснять.
Mr. Agranovsky
